Das ist ein Irrtum. So lange PyQt für Windows als eigene Installationsdatei kam und nicht als wheel zur Installation mit pip, war der Designer gleich dabei. Ich weiß nicht mehr, wann die Umstellung eigentlich war, aber der Übergang von Python 3.5 auf 3.6 könnte ungefähr hinkommen. Oder es ging nach der Version von PyQt5, nicht nach der Python-Version und zu der Zeit war Python 3.5 aktuell.
Ist aber nur historisch interessant.